作为经济的新亮点，健康产业是具有市场潜力的新兴产业。到2016年“十二五”结束，我国健康产业的规模预计将接近3万亿元，达。
美国经济学家保罗·皮尔泽的《财富第五波》一书认为，继蒸汽机引发“机械化时代”以及后来的“电气化时代”、“计算机时代”和近的第四波“信息网络时代”之后，当前已经到来的是“健康保健时代”，而健康产业也将成为继IT产业之后的“财富第五波”。
在近日主持召开常务会议上，研究部署促进健康服务业发展成为一个重要议题。
会议认为，促进健康服务业发展，重点在增加供给，核心要确保质量，关键靠改革创新。一要多措并举发展健康服务业，放宽市场准入。二要加快发展健康养老服务，加强医疗卫生支撑。三要丰富商业健康保险产品，支持发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。四要培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。提升中医药医疗保健服务能力。
这一项被业界称为“健康产业新政”的措施，发布之后立刻引起了广泛的关注。
促进健康服务业发展将提升服务业整体水平，而且可以有效扩大就业、形成新的经济增长点、促进经济转型升级，不仅健康服务业将因此受益，相关服务行业也都将因此具有一定的投资机会。在戴宇虹看来，健康服务产业面临重大的发展机遇。国家将培育相关支撑产业，加快医疗、药品、器械、中医药等重点产业发展。在相关政策指导下，医药行业整合和产业升级有望加速。
在众多的业内人士看来，随着我国居民收入水平不断提高，消费结构升级步伐不断加快，人们对生活质量的要求日益提高，健康产业将显示广阔的前景。健康产业是具有市场潜力的新兴产业。
撬动万亿市场
据医药保健进出口商会副会长刘张林介绍，未来我国医疗卫生健康产业发展重点将从以为主转为预防为主，以传染病预防为主转变为以慢性病预防为主。2013年，我国大健康产业规模预计将接近2万亿元，如果包括医疗卫生开支就接近4万亿元。
资料显示，健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等领域，是现代服务业的重要内容和薄弱环节。从美国的情况看，健康服务是美国大产业，2009年就占美国国民生产总值的17.6％。
“健康产业是辐射面广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大的复合型产业，具有拉动内需增长和保障改善民生的重要功能。”发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说。
在李佐军看来，健康产业将快速发展，归结于多方面的原因。“在消费需求方面，随着我国人均名义GDP迈过6000美元，我国居民消费已经进入结构升级时期，以健康为代表的服务消费将持续扩张，健康消费需求将大幅增加。”李佐军说。
李佐军认为，在人口方面，2012年我国老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3％，预计2013年老年人口数量将突破2亿大关，“老龄化时代”的到来，将进一步释放健康养生等健康产业的市场需求。
资本已经看到了健康产业的潜力。9月2日，国内大的体检及健康服务集团——美年大健康产业（集团）有限公司宣布获得凯雷投资集团、平安保险（集团）有限公司以及凯辉中法基金三家联合战略投资，总注资金额为3亿元人民币。
这是继2012年8月接受凯雷注资后，美年大健康产业（集团）有限公司完成的第二轮较大规模融资。“人口结构的不断变化、健康意识的不断加强，为高质量预防保健体检服务创造了强劲的市场需求。因此，凯雷非常看好预防保健领域的增长潜力。”凯雷投资集团董事总经理冯军元说。
促进健康产业“健康发展”
尽管健康产业是朝阳产业，在众多的业内人士看来，目前仍然存在一些制约健康产业健康发展的因素。
“我国健康产业还处于初期发展阶段，主要存在四个方面的问题。”保健协会副理事长兼徐华锋说。
徐华锋分析，四个方面的问题主要包括：法律法规不健全，导致无法可依，无章可循；行政主体不到位，部门监管存在真空；传统观念作祟，影响群众科学地接受现代医疗保健产品和服务，市场理性意识有待强化；技术基础薄弱，个性化服务不足。
因此，徐华锋建议，修订产业结构调整指导目录和政府核准投资项目目录时，要强化对健康产业的引导和支持。同时，出台并完善健康产业政策法规，完善社会组织建设，鼓励和支持行业协会制订和推行行规行约、技术标准、从业培训等，指导和规范产业发展。明确产业扶持政策以及财税、金融、土地、环保等方面的配套支持。
“在健康产业的热潮下，许多地方与企业都提出了雄心勃勃的投资计划，无序开发、重复建设等现象比较普遍。”因此，在李佐军建议，应当尽快加强统一的行业管理，制定《国家健康产业发展中长期规划》，构建科学的健康产业体系和产业布局结构，使健康产业成为拉动内需的新增长点和产业结构升级的重要方向。
在李佐军看来，当前我国健康产业法规不完善，相关标准体系滞后，出现了一定程度的医疗信任危机，食品、保健品过度宣传等问题严重，导致消费者对健康产业的信心不足。因此，必须通过完善法规、提高标准、加强执法等措施，着力维护健康产业良好的市场秩序。
李佐军还建议，促进健康产业的创新发展。要进行科技创新，促进高科技产业与健康产业的融合，改造提升传统健康产业，创新发展数字健康、远程医疗、基因检测等新兴健康产业。
“同时要产业服务创新，促进健康产业由医疗保健为主向健康管理为主转变，衍生出多样化、多层次的健康服务业，形成适合国情的健康服务发展模式。”李佐军说。
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